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近日，聯通宣布啟動運營組織體系改革，按“統籌”、“產品”、“運營”三大板塊，整合市場線資源，讓生產關系適應生產力發展。具體來看，就是在總部設立市場部、產品中心、渠道運營中心，前者負責統籌規劃，后兩者負責產品設計和銷售。
此次改革是聯通縱深推進混合所有制改革的實際行動，將重點解決“統籌不足”、“產品競爭力不足”、“線上線下割裂”這三個痛點問題，探索和實踐企業互聯網化運營模式，走運營商差異化發展之路。近日，聯通就如何在此次改革中，全面落實中央企業“去機關化、去行政化、去層級化”的相關要求給出答案。
聯通表示， “去機關化、去行政化、去層級化”的核心要義是要聚焦企業內部存在的突出問題，堅持市場化方向，不斷深化內部改革，建立更加市場化的體制機制，從而解決定位不清晰，職能錯位、越位，機構臃腫、人員眾多，管理鏈條長、橫向協同差、辦事效率低等問題，進一步增強內生活力和發展動力，確保公司實現質量更高、效益更好的發展。
在本次大市場統籌運營組織體系改革的實踐中，具體的變革體現在以下六個方面：
一是清晰各級市場組織定位。基于總部管控模式，從戰略管控和運營指揮兩個方面，明確大市場統籌功能目標，建立大市場統籌下的總部、省分、地市及區縣四級運營組織體系，按照統籌、產品、渠道運營三大職能，整合市場線資源、優化組織機構、理順職責界面。
二是實施。推行“大部門制、項目制”。一方面，將職能相近、關聯度大的處室進行合并，減少“處室墻”。另一方面，為補全大市場統籌職能，迅速提高公眾市場產品能力，新增了部分內設機構。名稱上，不再有“處”的字樣，由原來的36個處室精簡為28個室，減少22.2%。
三是探索建立部門負責人領導下的總監負責制。處室經理改為“總監”，總監對所屬的專業及團隊負責，打破“科層制”，建立“短流程、寬層級、扁平化”匯報機制，明確授放權機制，減少管理鏈條，提高運營及決策效率。
四是實行產品經理、渠道經理和項目經理負責制。建立產品經理與渠道經理的協同機制，通過流程、考核等優化調整，建立連帶責任體系、業績雙背，確保前后端目標一致、利益趨同、責任共擔。推行項目制運作管理方式，探索破除層級、破除資歷選拔項目經理，實施團隊自由組隊、成果客觀評價和薪酬分配授權。
五是強化市場化資源配置機制。以客戶為中心，建立以市場牽引后臺資源的協同保障機制，強化IT共享，創新網絡服務模式，由市場決定資源配置。
六是完善人才隊伍建設的配套保障機制。通過培養、評價、選拔、考核、激勵等一系列機制建設，打造一批“素質優良、能力突出、凝聚力強、富有活力”的市場前端人才隊伍。
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