在上海私車牌照6月拍賣中標(biāo)率屢創(chuàng)新低、二手車牌照價格暴漲至12萬元的當(dāng)下，上海市為新能源汽車特推的“免費牌照”額度卻用不完。青年報記者近日從上海市政府新聞發(fā)布會上獲悉，今年1月至6月總共只發(fā)放了1436張新能源車免費牌照，而去年一年更是只發(fā)放了581張免費牌照，其中私人購買小汽車免費牌照僅發(fā)放了280張。這一數(shù)字，與上海市2012年年底宣布提供的“首批兩萬張”新能源車免費滬牌額度仍存有較大差距。

　　記者注意到，今年1月以來，上海的私車牌照拍賣中標(biāo)率逐月下降，上個月，135677人競拍7400張私車牌照，中標(biāo)率僅為5.45%。由于2014年采取了“恒限價”拍賣政策，上海當(dāng)前的私車牌照拍賣價格一直穩(wěn)定在7.5萬元左右。但伴隨這一政策而來的，是拍牌人數(shù)的激增。由于中標(biāo)率驟降，上海的二手車牌價格如今已飆升至12萬元左右。

　　在私車拍牌“又難、又貴”的情況下，一張免費的“滬牌”理應(yīng)成為香餑餑。2012年年底，上海市剛剛出臺新能源汽車免費滬牌政策之時，這一政策曾被媒體譽為“史上強”。然而，時至今日，一張價值至少7萬余元的“滬牌”，也未能勾起上海市民購買新能源汽車的熱情。

　　除了“免費滬牌”，購買一臺新能源汽車還能享受中央和上海市兩級層面的補貼。上海市經(jīng)信委副主任馬靜算了一下，在上海購買一臺某品牌的插電式混合動力汽車，能享受到共計6.6萬元的補貼，“如果在上海市的閔行區(qū)，區(qū)級層面還另外有兩萬元補貼”。

　　馬靜認(rèn)為，當(dāng)前正值新能源汽車推廣的“佳環(huán)境”，即“高補貼季”。此前，國務(wù)院也發(fā)布消息稱，將從今年9月1日起對3種新能源汽車免征購置稅。然而，即便補貼如此“誘人”，還是鮮有個人主動購買新能源汽車。

　　對此，上海市交通委員會秘書長高奕奕稱，僅依靠“免費滬牌”并不能解決新能源汽車的推廣難題，“還有一個關(guān)鍵問題，就是充電樁”。

　　記者了解到，混合動力車并不在“免費滬牌”政策范圍內(nèi)，也未被列入新能源汽車范圍內(nèi)。因此，買一輛純電動汽車，“充電”是否方便是困擾消費者的直接因素。

　　“充電樁”建設(shè)將成為上海下一輪新能源汽車推廣應(yīng)用的一大著力點。根據(jù)今天發(fā)布的《上海市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案（2013～2015年）》，到2015年，上海將銷售1.3萬輛新能源汽車，并新建各類充電樁6000個。但截至目前，上海僅有約1800個充電樁，177個充電點。

　　高奕奕在回答青年報記者提問時稱，充電樁建設(shè)目前推進(jìn)的大難點在于“進(jìn)小區(qū)”，“居民小區(qū)物權(quán)關(guān)系復(fù)雜，跟物業(yè)公司、業(yè)主們協(xié)調(diào)有困難”。據(jù)悉，過去在充電樁建設(shè)過程中，部分物業(yè)公司和業(yè)主委員會對新能源汽車情況不夠了解，對充電樁存有疑問或其他附加要求，導(dǎo)致推進(jìn)效率較低。高奕奕透露，未來，上海可能要求所有新建小區(qū)按車位數(shù)的10%預(yù)留充電樁位置，公共場所的停車場也將按照類似要求來配備充電樁，“這些都不難，難就難在充電樁進(jìn)入已建成社區(qū)”。

　　一個可喜的現(xiàn)象是，在剛剛過去的6月，上海有580輛新能源汽車取得了“免費滬牌”，而這一數(shù)字，在今年1月時，還只有105輛。每個月，都有更多的人在購買新能源汽車，這一形勢，較去年大有好轉(zhuǎn)。