早在數(shù)年前即被戲稱為“世上昂貴金屬”的上海私車牌照價(jià)格近來有如脫韁野馬,今年前三月拍賣成交價(jià)連續(xù)突破7萬、8萬、9萬元大關(guān)。
面對如此瘋狂的車牌價(jià)格走勢,就連作為直接受益方的地方政府都開始心有戚戚。上海市委書記韓正在今年全國兩會期間針對記者提問,坦陳“我也覺得車牌太貴了”,并且表示要統(tǒng)籌考慮,形成更為科學(xué)的機(jī)制,讓車牌拍賣制度更為完善。上海相關(guān)部門也很快就出臺了被稱為“新滬四條”的車牌管理新規(guī),試圖延阻車牌價(jià)格過快上漲。
然而在后期供應(yīng)量基本給定的情況下,幾乎可以斷定,除非上海相關(guān)部門果斷實(shí)行改弦更張式的政策重組,否則單憑目前業(yè)已固化的滬牌價(jià)格長期看漲預(yù)期,以及近來驟然發(fā)酵的恐慌式市場應(yīng)激反應(yīng)來看,隔靴搔癢式的干預(yù)措施不可能阻礙滬牌價(jià)格繼續(xù)沿單邊路徑加速上行。
當(dāng)然,面對瘋狂車牌的并不僅僅是上海一地,因?yàn)檫@是全世界幾乎所有大城市共同面臨的城市交通管理困局。相比之下,國內(nèi)另一特大城市北京為應(yīng)對類似困局所采用的車牌搖號方式,除了對極少數(shù)“幸運(yùn)兒”相對有利外,其成本收益甚或還遠(yuǎn)不如上海所采用的車牌競拍方式。
排除恐慌心理干擾,無論是上海急劇飆升的車牌拍賣成交價(jià),還是北京急劇下降的車牌搖號中簽率,都反映出急速膨脹的私車需求量與供應(yīng)嚴(yán)重不足的城市道路資源之間日益尖銳的矛盾。因此,從根本上來講,緩和這種矛盾只能通過減少需求與增加供給雙管齊下,其中前者如發(fā)展公共交通等等,后者如優(yōu)化道路規(guī)劃等等。
上述愿景在全世界幾乎所有大城市都不是輕易就能有所大成的。與國外大城市相比,國內(nèi)大城市在這些方面的欠賬尤為嚴(yán)重,因?yàn)楹笳咴谄渫瓿蓹C(jī)動(dòng)車化之前,已經(jīng)形成高人口密度的城市結(jié)構(gòu),再加上他們在實(shí)行對外開放之后,突然面對完全成熟的現(xiàn)代跨國汽車工業(yè),這共同決定了國內(nèi)大城市沒有機(jī)會像倫敦、紐約等城市那樣,有一個(gè)相對較緩慢的城市交通系統(tǒng)與汽車工業(yè)技術(shù)相互適應(yīng)與進(jìn)化的過程。因此,從尊重現(xiàn)實(shí)角度出發(fā),國內(nèi)大城市相繼采取并且維持較長時(shí)期的私家車牌管制自有其必然性與合理性。
那么,地方政府又該如何研究處理時(shí)下待購車者對于車牌成本一路高企的不滿情緒呢?明智的對策除了加快推進(jìn)上文所述根本性的雙管齊下,中短期內(nèi)的城市管理思路也可以分為兩個(gè)方面:一方面,鑒于私家車使用顯而易見的外部不經(jīng)濟(jì),較高門檻的新車準(zhǔn)入沒有必要因噎廢食;另一方面,對于當(dāng)前車牌配置過程中虛增的泡沫,如“黃?!倍诜e或代人搖號等,可考慮通過進(jìn)一步限制牌照轉(zhuǎn)讓等真正有效的方式堅(jiān)決擠出。
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