“按分鐘計(jì)費(fèi)，不足1分鐘按1分鐘算，假如我打電話，通話時(shí)間只有15秒鐘，卻要按1分鐘的標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)，多余的45秒，我沒(méi)有享受到通話的服務(wù)，為什么要付費(fèi)？這合理嗎？”小王是移動(dòng)的手機(jī)用戶，當(dāng)她猛然意識(shí)到這一點(diǎn)時(shí)，她已經(jīng)這樣交了10年。

　　她粗粗算了一筆賬，10年來(lái)，她至少有上千元的零頭就這樣被移動(dòng)計(jì)入了營(yíng)業(yè)收入，這是一筆相當(dāng)大的“零頭”。5億多移動(dòng)用戶，每年恐怕要為移動(dòng)作出數(shù)十億元的貢獻(xiàn)。這一算，真把小王嚇到了，于是，小王開(kāi)始在網(wǎng)上呼吁，通信用戶都應(yīng)該好好算算這筆賬；移動(dòng)也該學(xué)學(xué)超市的做法，把計(jì)費(fèi)零頭全抹掉，即使不抹，也該做到四舍五入。她認(rèn)為，這樣，才算起碼的公平。

　　而移動(dòng)本周回復(fù)本報(bào)記者時(shí)稱，按照1995年956號(hào)文的精神，他們按分鐘收費(fèi)是符合規(guī)定的。

　　“小算計(jì)”驚醒糊涂人

　　小王是一家公司的公關(guān)部經(jīng)理，日常對(duì)外聯(lián)系比較多，電話也比較多。在她的印象中，從2000年參加工作以來(lái)，每月的電話費(fèi)都要300多元，趕上出差，一個(gè)月五六百元的時(shí)候也常有。在手機(jī)單向收費(fèi)后，她辦了一個(gè)全球通188元套餐，通訊費(fèi)降下來(lái)一些，那一個(gè)月至少也200多元。

　　去年物價(jià)開(kāi)始上漲，她發(fā)現(xiàn)手里的錢越來(lái)越緊，也開(kāi)始和同事們一樣，從網(wǎng)上扒下各種省錢經(jīng)，并照貓畫(huà)虎地跟著學(xué)。這兩天，她聽(tīng)說(shuō)有人用一種叫“來(lái)電通”的軟件，可以設(shè)定一種提示，每到你通話50秒時(shí)，它就“嘀”地提示你一下兒，讓你盡可能充分享受1分鐘計(jì)費(fèi)時(shí)間內(nèi)的通話服務(wù)。否則，你總在零幾秒的時(shí)間掛機(jī)，就得交1分鐘電話費(fèi)。受此軟件啟發(fā)，她越琢磨越覺(jué)得不對(duì)勁兒：“不對(duì)呀，這種收費(fèi)不合理呀。通話費(fèi)是以分鐘為單位的，我們?cè)谕ㄔ挄r(shí)，不可能每一次都剛好在60秒時(shí)結(jié)束，基本都會(huì)有些零頭，超出1秒他們就按一分鐘收費(fèi)，有59秒他們不都白得了嗎？這明顯是他們占便宜、多收費(fèi)呀，我呢，為了讓他們少占一些便宜，還在費(fèi)勁地想辦法盡量湊五十幾秒，憑什么呀。”

　　50多億元的“零頭”？

　　為了弄清她一個(gè)月到底有多少零頭，小王專門到移動(dòng)的營(yíng)業(yè)廳打印了她近幾個(gè)月的通話單，在一張張幾米長(zhǎng)的通話詳單上，小王看到，300多次通話中，1分03秒、1分08秒、1分22秒……這樣帶零頭的通話記錄比比皆是，而N分00秒的只有屈指可數(shù)的4次。

　　本來(lái)，小王想在這張單據(jù)上看到如何計(jì)費(fèi)的，但遺憾的是，她選了188元套餐，基本通話費(fèi)一欄都寫(xiě)的是“88套餐-188檔”，不能清晰地看出如何扣費(fèi)的。于是，她又打電話給移動(dòng)10086客服，人工臺(tái)的客服小姐和聲細(xì)語(yǔ)地告訴她：“具體沒(méi)辦法查，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是超時(shí)1秒鐘按一分鐘收費(fèi)，超出套餐部分，市話1分鐘1毛9，長(zhǎng)途2毛9，漫游主叫3毛9……”

　　沒(méi)辦法查，咱自己算。小王這樣想著，自己算起來(lái)：188元套餐，可打1400分鐘市話，每分鐘合0.13元，按每月150次主叫算，有148次以上是有零頭的，保守的按30秒以下占40%計(jì)算，四舍五入，每月約有9元是應(yīng)該舍掉的，一年就是100元左右，10年就是1000元，這還忽略了前些年雙向收費(fèi)、話費(fèi)高等問(wèn)題。

　　盡管這樣算有些主觀，也未必完全合理，但小王還是認(rèn)為，這筆“零頭”對(duì)于移動(dòng)來(lái)說(shuō)，絕不是一個(gè)小數(shù)字。根據(jù)移動(dòng)1月20日宣布的2010年12月的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，12月當(dāng)月移動(dòng)凈增客戶437.8萬(wàn)戶，客戶數(shù)增至5.84億戶。對(duì)于這5億多用戶來(lái)說(shuō)，一個(gè)用戶一年不要說(shuō)多收100元的“零頭”，就是收10元，就是50多億元。

　　計(jì)時(shí)收費(fèi)為何不能精確到秒

　　面對(duì)幾十億元這個(gè)龐大的數(shù)字，有一個(gè)疑問(wèn)一直盤旋在小王的腦海里：按分鐘收費(fèi)，有這么大的空子可以讓運(yùn)營(yíng)商去鉆。既然通話時(shí)長(zhǎng)可以精確到秒，為什么計(jì)時(shí)收費(fèi)就不能精確到秒呢？

　　對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，熟悉電信行業(yè)的馬繼華先生告訴記者，這不是移動(dòng)一家的問(wèn)題，是整個(gè)電信行業(yè)的問(wèn)題。造成目前這種現(xiàn)實(shí)的，與國(guó)家相關(guān)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。當(dāng)時(shí)，根據(jù)技術(shù)條件，國(guó)家有關(guān)部門確定的收費(fèi)小計(jì)價(jià)單位是分鐘，這些運(yùn)營(yíng)商也是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，固話不是也一樣嗎？現(xiàn)在這么多年過(guò)去了，通信技術(shù)有了很大的提高，但相關(guān)政策沒(méi)有及時(shí)跟上。目前，這種收費(fèi)方式既符合相關(guān)規(guī)定，又有利于運(yùn)營(yíng)商，運(yùn)營(yíng)商哪里有動(dòng)力調(diào)整呢？如果哪一天運(yùn)營(yíng)商要想調(diào)整了，技術(shù)應(yīng)該不是大問(wèn)題。

　　有網(wǎng)友也分析，近年來(lái)，大家對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的電話月租費(fèi)和通話費(fèi)以分鐘計(jì)時(shí)收費(fèi)早就大為不滿了。然而，電信運(yùn)營(yíng)商要不就以種種理由加以搪塞，要不就干脆置之不理，要不就以小變動(dòng)來(lái)保大利益。顯然，這樣的做法是對(duì)用戶極不負(fù)責(zé)任的。電信運(yùn)營(yíng)商們多年來(lái)能夠頂住全國(guó)用戶的壓力而不對(duì)原有收費(fèi)的“游戲規(guī)則”進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)該說(shuō)不是一個(gè)“行業(yè)壟斷”就能解釋得了的問(wèn)題。在很大程度上，政府應(yīng)該采取相應(yīng)的干預(yù)措施，要求電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)不合理的“游戲規(guī)則”作出相應(yīng)的調(diào)整，以降低電話用戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使電信收費(fèi)更加合理，更加適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律。

　　期待移動(dòng)抹零頭

　　對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，移動(dòng)方面本周回復(fù)本報(bào)記者稱，根據(jù)郵電部電經(jīng)資【1995】956號(hào)文“數(shù)字移動(dòng)電話采取雙向計(jì)費(fèi)的原則，即作為主叫或被叫均按每分鐘收取通話費(fèi)”的要求，按分鐘收費(fèi)符合規(guī)定。

　　而小王對(duì)此答復(fù)不滿意，于是將自己的呼聲發(fā)到了網(wǎng)上：大家覺(jué)得通信行業(yè)的計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理嗎？按分鐘計(jì)費(fèi)，不足1分鐘按1分鐘計(jì)。通話時(shí)間只有幾秒鐘，卻要按1分鐘的標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)，多余的幾十秒，沒(méi)有享受到通話的服務(wù)，為什么要付費(fèi)？這符合公平、互惠的交易原則嗎？這事關(guān)幾億通信用戶的利益呀，大家都要引起重視。

　　這個(gè)帖子發(fā)出后，小王在網(wǎng)上看到許多網(wǎng)友對(duì)這種現(xiàn)象表達(dá)自己的氣憤與不滿，但更多的則是無(wú)奈。比如有網(wǎng)友說(shuō)：“與漫游費(fèi)、月租費(fèi)相比，這點(diǎn)兒不公平算什么呀。只要他們收的心里坦然，就讓他們收唄，我看著呢，看他們能收到什么時(shí)候。”還有網(wǎng)友說(shuō)：“沒(méi)有行政的推動(dòng)，沒(méi)有充分的競(jìng)爭(zhēng)，撬得動(dòng)‘巨頭’嗎？人家說(shuō)了，你可以選擇呀，可以選擇不用呀，試問(wèn)諸位，你有這個(gè)底氣嗎？”更有網(wǎng)友說(shuō)：“有影響力、推動(dòng)力的人，通訊費(fèi)都能報(bào)銷，誰(shuí)還管咱普通老百姓的事兒呀？”

　　相對(duì)于這些網(wǎng)友的態(tài)度，小王要明顯樂(lè)觀得多：“取消單向收費(fèi)這么難，不是也實(shí)現(xiàn)了嘛。計(jì)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為什么就不可能改呢？”按照小王的理想預(yù)期：移動(dòng)如果不以秒計(jì)費(fèi)，還按分鐘計(jì)，好把零頭抹掉。即使不行，至少也應(yīng)該四舍五入。小王說(shuō)：“現(xiàn)在許多超市的收費(fèi)都抹零了，一塊三毛五，就收一塊三，有的“7—11”超市，兩三毛都可以抹掉，移動(dòng)也應(yīng)該學(xué)習(xí)一下兒這種做法，這樣才能化掉用戶心中多年積累的‘怨氣’。”